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西班牙

官方语言:西班牙语

地理位置:欧洲西南部

 

一、法律体系简介

西班牙王国以其国王为国家元首,但立法权归属于由众议院(Congress of Deputies)和参议院(Senate)组成的总议会(Cortes Generales)。政府则拥有行政权、执法权及就特定事项和紧急情况下的宪法性立法授权。西班牙50个省组成的17个自治大区都有着各自的“基本法”或宪法及立法、行政系统。

西班牙作为大陆法系国家,其法律体系有公法、私法之分且在法律层级效力上呈现出金字塔结构。《西班牙王国1978年宪法》是西班牙的根本大法。欧盟法自动适用于西班牙,其法律层级高于西班牙国内法律。组织法(Leyes orgánicas)的法律效力层级次之,主要规定了西班牙公民民事权利、西班牙政治事项、政府结构及自治区等。组织法只能由两院以完全多数进行修订。其下为西班牙普通法(Leyes ordinarias or simply Ley,经议会内部审议规则按程序颁布,涉及宪法及组织法所规定内容以外的其他各项法律主题)及王令法及立法性王令等条例性法律。西班牙政府行政机构颁布包括政令(Decretos-leyes,由行政机构颁布且有法律效力,但必须在其颁布后的20天内由下议院批准通过)、法令(Decretos-legislativos,行政机构根据特别授权基本法Ley de bases的立法授权,由行政机关予以发布并具有法律效力的法律形式)、命令(Decretos,行政机构就行政性法律事项进行的命令式立法)、部令(Órdenes ministeriales)和决议(Órdenes ministeriales)在内的法律渊源形式。成文法,习惯法和法律一般原则被规定为西班牙的正式法源。法院判决在西班牙并非正式法律渊源,但长期以来均是参考性的法律渊源,尤其西班牙最高法院(Tribunal supremo)及宪法法院(Tribunal constitucional)作出的判决。

西班牙并未使所有重要法律基本法典化,仍大量颁布针对特别法律议题的特别法,并按期出版有完整的法律主题目录的立法法典,但此类立法法典实际大多仅实现按年份时间顺序编制。行政法规则公布在相应行政机构的公告中。一些自治区在20世纪70年代自行发布过公报。西班牙中央政府计划发布汇编公告(Boletín de las comunidadesautónomias)以替代上述各自治区自行发布的公报。立法会自行发布了19系列及子系列的两院审议中法律,条约、通讯、咨文、其他文本及宪法法院的判决。西班牙第三方商业性法律采集发布机构如Revista de legislación yjurisprudencia、Aranzadi等,均致力于汇编一整套完整的西班牙现行有效法律。

西班牙司法领导机构是司法总委员会,由20名成员组成,最高法院院长兼任主席。司法机构分司法法院和行政法院两大系统。司法法院负责审理民事和刑事案件,行政法院负责审理行政事务的诉讼。前者由最高法院、省高等法院和各类初等法院组成,后者由国家行政法院和各省行政法庭组成。 此外,宪法法院负责监督正确执行和解释宪法。当国家、政府、各自治区、各省之间发生涉及宪法的法律冲突时,宪法法院有权对其做出裁决。宪法法院由国王任命的12名具有宪法法院法官资格的人员组成。其中参众两院各提名4人,政府和最高司法委员会各提名2人。 检察系统由国家总检察院和地方各级检察院组成。总检察院领导各级检察院的工作并向各级司法机构派驻检察官。


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二、宪法

西班牙王国1978年宪法英语

西班牙王国1978年宪法》于1978年12月27日受到国王胡安卡洛斯一世的批准,并于12月29日发布在西班牙官方公报中,该日期即生效日期。该宪法的颁布标志着西班牙向民主过渡的高潮,这导致该国经历一系列政治,社会和历史变革,将佛朗哥政权变为民主国家。自生效以来,该宪法只在1995年和2011年经过两次修改。

西班牙王国1978年宪法》目录:

序言

总纲

第一部分:基本权利和义务

第二部分:国王权利

第三部分:总议会

第四部分:政府和行政管理机关

第五部分:总议会与政府间的关系

第六部分:司法权

第七部分:经济和财政

第八部分:领土模式国家的地区组织

第九部分:宪法法院

第十部分:宪法修正案

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三、法律库

1、西班牙官方公报法律数据库:

西班牙官方公报(Boletín oficial del estado)以西班牙语汇编发布西班牙所有国内立法、参考性立法及重要主题的各法定州立法,但不可利用谷歌浏览器转化为中文阅读。

2、联合国粮农组织提供的西班牙概况

联合国粮农组织提供的西班牙概况,内容包括西班牙在农业和农村发展、种植植物、环境、渔业、食品与营养、林业、土地和土壤、牲畜、海洋、水资源、野生物种和生态系统等方面的国家政策、国内立法及国际协议,并提供法规下载。

3、国际劳工组织提供的西班牙立法

国际劳工组织以分类方式提供了的西班牙立法状况,内容包括劳动法、一般劳动和就业法、民法、商业和家庭法、刑法、人权法、经济和社会政策等,并提供法规的在线及下载版本。

4、世界知识产权组织提供的西班牙立法

世界知识产权组织提供的西班牙立法,内容包括西班牙在知识产权保护方面的立法(如关于专利、商标和工业品外观设计法等)、与知识产权保护相关的法律(如民法、刑法)和条例,以及西班牙加入的与知识产权相关的国际条约。网站目录为中文,便于查阅,并提供重要法律法规的英文译本,可在线浏览或下载。

5、与经贸相关重要法规

欧盟海关相关规定

欧盟议会和理事会第952/2013号关于制定<欧盟海关法典>的法规》(REGULATION (EU) No 952/2013 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 9 October 2013 laying down the Union Customs Code)

欧盟议会和理事会第2016/2339号就货物暂时通过空运或海运离开欧盟海关领域修订<欧盟海关法典>的法规》(Regulation (EU) 2016/2339 of the European Parliament and of the Council of 14 December 2016 amending Regulation (EU) No 952/2013 laying down the Union Customs Code, as regards goods that have temporarily left the customs territory of the Union by sea or air)

欧盟委员会第2015/2446号关于制定<欧盟海关法典>特定条款实施细则的补充授权法规》(Commission Delegated Regulation (EU) 2015/2446 of 28 July 2015 supplementing Regulation (EU) No 952/2013 of the European Parliament and of the Council as regards detailed rules concerning certain provisions of the Union Customs Code)

欧盟委员会第2016/341号关于修正和修订<欧盟海关法典特定条款实施细则>的法规》(对第2015/2446号法规的修订)》(Commission Delegated Regulation (EU) 2016/341 of 17 December 2015 supplementing Regulation (EU) No 952/2013 of the European Parliament and of the Council as regards transitional rules for certain provisions of the Union Customs Code where the relevant electronic systems are not yet operational and amending Delegated Regulation (EU) 2015/2446)

欧盟委员会第2015/2447号关于制定<欧盟海关法典>特定条款实施细则的法规》(Commission Implementing Regulation (EU) 2015/2447 of 24 November 2015 laying down detailed rules for implementing certain provisions of Regulation (EU) No 952/2013 of the European Parliament and of the Council laying down the Union Customs Code)

欧盟委员会第2017/989号关于修正和修订<欧盟海关法典特定条款实施细则>的法规》(对第2015/2447号法规的修订》(Commission Implementing Regulation (EU) 2017/989 of 8 June 2017 correcting and amending Implementing Regulation (EU) 2015/2447 laying down detailed rules for implementing certain provisions of Regulation (EU) No 952/2013 of the European Parliament and of the Council laying down the Union Customs Code)

欧盟委员会第2016/578号关于确定<欧盟海关法典>中规定的电子系统工作计划的开发和部署的实施决议》(Commission Implementing Decision (EU) 2016/578 of 11 April 2016 establishing the Work Programme relating to the development and deployment of the electronic systems provided for in the Union Customs Code)

欧盟其他相关规定

欧盟议会和理事会第2016/1036号关于防止从非欧盟成员国倾销性进口的规章》(REGULATION (EU) 2016/1036 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 8 June 2016 on protection against dumped imports from countries not members of the European Union (codification))

欧盟议会和理事会第2015/476号关于在世贸组织争端解决机构通过关于反倾销和反补贴事宜的报告后可能采取的措施的规章》(REGULATION (EU) 2015/476 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 11 March 2015 on the measures that the Union may take following a report adopted by the WTO Dispute Settlement Body concerning anti-dumping and anti-subsidy matters)

欧盟议会和理事会第2015/477号关于可能针对反倾销措施或反补贴措施和保障措施的综合效应采取的措施的规章》(REGULATION (EU) 2015/477 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 11 March 2015 on measures that the Union may take in relation to the combined effect of anti-dumping or anti-subsidy measures with safeguard measures)

欧盟议会和理事会第2017/1132号关于公司法某些方面的指令》(Directive (EU) 2017/1132 of the European Parliament and of the Council of 14 June 2017 relating to certain aspects of company law)

更多内容,可参见商务部《对外投资国别(地区)指南》西班牙部分(更新至2017年版)。

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四、国际组织加入情况

1、联合国(UN)

2、世界贸易组织(WTO)

3、世界海关组织(WCO)

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